Отчет о результатах деятельности главы администрации и органов местного самоуправления Сегежского муниципального округа в 2023 году

Численность населения Сегежского округа, сфера труда и занятости
Общая площадь территории округа составляет 10723 км2. Плотность населения составляет 2,9 чел. на 1 км2. 
Численность населения Сегежского муниципального округа на 1 января 2023 года составляет 31609 человек. Расчетная численность населения (без учета миграции) по состоянию на 1 января 2024 г. 31 269 человек, что меньше на 340 человек по сравнению с численностью на 1 января 2023 года (31 609 человек). Рождено в 2023 году – 201, умерло – 541).
Тенденция к снижению численности населения сохраняется на протяжении нескольких лет, что говорит о постепенном сокращении населения округа.
Экономически активное население на 01.01.2024г. – 17 083 человек. 
Численность безработных граждан на 1 января 2024 года - 159 человек, что составляет 0,9% к экономически активному населению. Для сравнения, на 01.01.2023г. уровень безработицы составлял 2,0%, при численности безработных 326 человек. Сокращение данного показателя удалось достигнуть благодаря мероприятиям, направленным на восстановление численности занятого населения. 

Поддержка малого и среднего предпринимательства в 2023 году
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а также  плательщиков налога на профессиональный налог (самозанятых) в Сегежского муниципального округа на 1 января 2024 года составляет 2 358 ед. (было на 10 января 2023 года – 1 981 ед.), рост в 1,2 раза или на 377 ед. 
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Сегежском муниципальном округе на 1 января 2024 года составляет 835 ед. (было на 1 января 2023 года – 787  ед.), в том числе:
- 544 индивидуальных предпринимателей,
- 291 юридических лиц,
2. Количество плательщиков налога на профессиональный налог (самозанятых) в Сегежском муниципальном округе на 1 января 2024 года составляет 1 523 ед. (было на 1 января 2023 года –     1 194 ед.).
С начала 2023 года зарегистрировано 169 субъектов (131 индивидуальный предприниматель и 38 юридических лиц).
Численность занятых у субъектов МСП – 4 238 человек или 24,81% от общего количества занятых в экономике округа.
В 2023 году финансовая поддержка предпринимателям администрацией не оказывалась в связи с отсутствием выделения софинансирования с бюджета Республики Карелия.
В 2023 году финансовую поддержку получили:
- 5 субъектов получили микрозайм в Фонде по содействию кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства РК на сумму 18,5 млн. руб., а также заключен 1 договор поручительства на сумму 4,2 млн. руб;
- 14 субъектов получили финансовую поддержку от Агентства занятости населения Сегежского района на сумму 2,100 млн. руб.;
- 5 субъектов получили финансовую поддержку от ГКУ СЗ РК «Центра социальной работы РК» - Отделения по работе с гражданами в Сегежском районе на сумму 1 299,0 тыс. руб.

Сельское хозяйство и Пищевая промышленность
На территории округа п. Попов Порог действует:
- водный объект рыбохозяйственнго значения - Выгозерское водохранилище Предприятие аквакультуры ООО «Инарктика Северо-Запад».
Также зарегистрировано: 
1 крестьянско-фермерское хозяйство в пгт. Надвоицы (по разведению молочного крупного рогатого скота – КФХ Колпакова Раиса Викторовна), 
2 юридических лица:
- потребительский кооператив в г. Сегежа (вид деятельности: животноводство)
- ООО "РОДИНА" в г. Сегежа (вид деятельности: разведение молочного крупного рогатого скота), 
3 индивидуальных предпринимателя: 
 - ИП Рожина Екатерина Викторовна в пос. Волдозеро (вид деятельности: разведение молочного крупного рогатого скота);
- ИП Гайнова Оксана Васильевна г. Сегежа (вид деятельности: Выращивание прочих плодовых и ягодных культур);
- ИП Дмитриева Светлана Николаевна г. Сегежа (вид деятельности: Смешанное сельское хозяйство).
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения осуществляют в округе ООО «Сегежский хлеб», ООО «Лейпури», ИП Ахадова М.В., ИП Забелин В.А., ООО «Зодиак плюс», ИП Комарова О.С. 

Лесопромышленный комплекс
Основу экономики Сегежского муниципального округа составляют АО «Сегежский ЦБК» и ООО «Сегежская упаковка», входящие в состав Группы компаний «Сегежа».
АО «Сегежский ЦБК» – градообразующее предприятие, основной налогоплательщик, включено в Перечень системообразующих организаций Республики Карелия, имеющих региональное значение и оказывающих, в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Республики Карелия. Показатели работы предприятия оказывают значительное влияние на социально-экономическое развитие  Республики Карелия.
Объем производства бумаги за 2023 год составил 296,9 тыс. тонн (95,1% к 2022 году). Среднесписочная  численность работников предприятия – 2758 человек. 
ООО «Сегежская упаковка» за 2023 год произведено мешков бумажных 553,6 млн. штук (101,3% к 2022 году). 
Среднесписочная численность работников – 457 человек. 
Перспективы развития лесопромышленного комплекса на территории района связаны с дальнейшей модернизацией АО «Сегежский ЦБК» (реализация приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов).

Инвестиционная деятельность
Объем инвестиций по крупным и средним предприятиям за 2024 год составил – 4,0 млрд.руб. (По источникам финансирования: собственные средства – 1,8 млрд. руб., заемные - 2,2 млрд. руб., бюджетные – 2,1 млрд. руб.). За аналогичный период 2022 года объем инвестиций – 10,5 млрд. руб. На уменьшение инвестиций повлияли международные санкции и в связи с этим приостановление реализации инвестиционных проектов. 
На территории Сегежского муниципального округа действуют два преференциальных экономических режима – территория опережающего социально-экономического развития (пгт. Надвоицы) и Арктическая зона Российской Федерации.
Резидентами ТОСЭР «Надвоицы» зарегистрировано 3 юридических лица.
Резидентами Арктической зоны Российской Федерации на территории Сегежского округа зарегистрировано 12 юридических лиц.  

Туризм

Поскольку Сегежский округ – это промышленный округ Карелии, официальный туристский поток незначительный. По предварительным расчетам в 2023 году туристский поток в округ составил 3,4 тыс. туристских поездок (в 2022 году 3 тыс.). Всего в Сегежском округе 27 объектов размещения на 627 койко-мест.
В 2023 году введен в эксплуатацию проезд к гостинично-туристскому комплексу «Сегежа Норд Резорт & Спа.

Розничная торговля и общественное питание.
Розничная торговля округа представлена основными форматами современной торговли: магазины шаговой доступности, супермаркеты, гипермаркет, которые учитывают потребности всех слоев населения. 
Инфраструктура предприятий розничной торговли осталась на уровне 2022 года и в 2023 году включала в себя 349 объектов, в том числе 313 объектов стационарной розничной торговли (магазины) и 36 объектов нестационарной розничной торговли (павильоны, киоски, палатки). 
Существенное влияние на развитие розничной торговли округа по-прежнему оказывают сетевые операторы розничной сети федерального уровня - АО «Тандер» (сеть «Магнит»), ООО «Агроторг» (сеть «Пятерочка»), «Улыбка радуги», «Красное&Белое», «Градусы», «Бристоль», «FixPrice», «Светофор», регионального уровня - магазины сети «Олония», которые последовательно расширяют сеть торговых предприятий.
По данным Карелиястат оборот розничной торговли по организациям (предприятиям) всех видов экономической деятельности в 2023 года составил 5 222,0 млн. рублей ( в 2022 году 4 839,8 млн.рублей .
Оборот общественного питания по организациям (предприятиям) всех видов экономической деятельности в 2023 году составил 54,9 млн.рублей (в 2022 году 32,9 млн.рублей. 
Количество объектов общественного питания составляет 44 ед. (без учета столовых при образовательных учреждениях – 13 ед.).

Консолидированный бюджет Сегежского муниципального округа
По сравнению с 2022 годом объем доходов консолидированного бюджета Сегежского муниципального округа в 2023 году сократился на 3,5 %. 
Собственные доходы бюджета округа выполнены на 99,5 %. Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2024 составляет 145 878,0 тыс. рублей, в том числе кредиты из бюджета Республики Карелия 15 650,0 тыс. рублей.
На 01 января 2024 г. у района отсутствует просроченная кредиторская задолженность.
тыс. рублей
№ п/п	Наименование	2022 год	2023 год	отклонение	% отклонения	
				к 2022 году	к 2022 году	
1.	Доходы,	1 460 807	1 408 953	- 51 854	- 3,5 %	
	в том числе:					
1.1	Налоговые и неналоговые	575 321	580 422	+ 5 101	+ 0,9 %	
1.2	Безвозмездные поступления	885 486	828 531	- 56 955	- 6,4 %	
2.	Расходы	1 473 809	1 414 431	- 59 378	- 4,0 %	
3.	Дефицит (-)/	- 13 000	- 5 478	Х	Х	
	Профицит (+)					

Развитие дорожной инфраструктуры
1. Ремонт автомобильной дороги «Бульвар Советов, 10 - ул. Спиридонова д.25» на участке от д.№ 4 Бульвара Советов до д. № 23 по ул. Спиридонова в г. Сегежа, (в рамках реализации мероприятий по подготовке и проведению празднования Дня Республики Карелия в 2024 году).  Бюджет Сегежского городского поселения в пределах выделенных лимитных бюджетных обязательств на 2023 г. - 2 636 357 руб. 97 копеек. 
2. Выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия площадки перед МБУ «Молодежный центр» в г. Сегежа (в рамках реализации мероприятий по подготовке и проведению празднования Дня Республики Карелия в 2024 году). Бюджет Сегежского городского поселения за счет средств субсидии из бюджета Республики Карелия на подготовку к проведению празднования Дня Республики Карелия в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2023 год.  -  1 889 057 руб. 04 копейки.
3. Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, мостов (путепроводов) и элементов их обустройства на территории Сегежского городского поселения по Заявкам Заказчика. Бюджет Сегежского городского поселения в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2023 г.  -  1 182 501 руб. 51 копейка.
4. Выполнение работ по ремонту тротуаров в г. Сегежа (в рамках реализации мероприятий по подготовке и проведению празднования Дня Республики Карелия в 2024 году).	Бюджет Сегежского городского поселения в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2023 г. + субсидия из бюджета Республики Карелия на подготовку к проведению празднования Дня Республики Карелия в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2023 год  -  7 921 430 руб. 52 копейки.
5. Выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия  автомобильных дорог на территории Сегежского городского поселения.  Бюджет Сегежского городского поселения в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2023 г. – 2 150 784 руб. 00 копеек.
6. Выполнение работ  по обустройству пешеходного перехода напротив МОУ «Средняя образовательная школа №7 г. Сегежа». Бюджет Сегежского городского поселения в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2023 год. – 381 859 тыс. 59 копеек.
Кроме того, завершился ремонт Ондского и Майгубского мостов.

Мероприятия в сфере водоснабжения и водоотведения 
В Сегеже на 100% выполнены планы 2023 года в рамках инвестиционной программы по реконструкции, развитию и модернизации систем холодного водоснабжения и водоотведения.
В Надвоицах приобретены и установлены три фекальных насоса СМ-150,  по одному  на каждую из трёх насосных станций канализационных очистных сооружений. 

Расселение аварийного жилья
Площадь всех аварийных домов Сегежского муниципального округа, подлежащих расселению на 01.01.2024 составляет 101 124,03 кв. м:
- 71 089,63 кв. м. - в г. Сегежа,
- 24 035,60 кв. м. - в Надвоицком городском поселении,
- 1 162,4 кв. м. - в Идельском сельском поселении,
- 1 058,0 кв.м. – в Валдайском сельском поселении.
- 2 554,7 кв.м. – в Чернопорожском сельском поселении
- 1 223,70 кв.м. – в Поповпорожском сельском поселении.
В том числе в 2023 году признаны аварийными 31 МКД общей площадью 15 113,49 кв.м.
Исполнено 6 судебных решений по предоставлению жилых помещений во внеочередном порядке (6 квартир предоставлено в результате проведенной работы с выморочным имуществом и имуществом, которое было освобождено от регистрационного учета граждан). 
В настоящее время на исполнении 2 судебных решения о предоставлении во внеочередном порядке 2-х жилых помещений.
Внесены сведения и изменения на сайте АИС Реформа ЖКХ по 194 аварийным МКД. 
Утверждена «Дорожная карта» по расселению аварийного жилищного фонда в населенных пунктах Сегежского округа на 2024 – 2029 годы (постановление администрации Сегежского муниципального округа от 04.07.2022 № 797). 
Сформированы 5 земельных участков под строительство МКД.

Обеспечение жильем детей-сирот
Администрацией Сегежского муниципального округа заключено 3 муниципальных контракта на приобретение жилых помещений детям-сиротам в сумме 3 090,6 тыс. руб., кассовый расход на 01.01.2024 составил 3 090,6 тыс. руб., с учетом администрирования 3 152,5 тыс. руб., процент исполнения – 99,9 % от общей суммы бюджетных ассигнований в рамках субвенций на осуществление данного полномочия.
Всего в 2023 году жилыми помещениями обеспечено 8 человек из числа детей-сирот, из них:
По состоянию на 01.01.2024 в Сегежском муниципальном округе в списке на обеспечение жильем состоит 46 детей-сирот и лиц из их числа (в возрасте старше 14 лет), из них количество детей-сирот, у которых наступило право на обеспечение жильем (старше 18 лет), – 32 человека, в том числе имеющие судебные решения об обеспечении жилым помещением – 4 человека. 

Предоставление земельных участков под ИЖС
За 2023 год введено в эксплуатацию 1478 кв.м. жилья (19 жилых домов) из них: 5 жилых домов в городских поселениях и 14 жилых домов в сельских поселениях.
Выдано 34 разрешения на строительство ИЖС (уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке).
На территории Сегежского муниципального округа имеется возможность получения земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов (далее – ИЖС), ведения сельскохозяйственной деятельности, получения земельного участка по программе «Гектар в Арктической зоне» для граждан и резидентов Арктической зоны.

В 2020 - 2023 годах выявлено 36 аварийных (руинированных) объектов, из которых по состоянию на 01.01.2024:
- 13 объектов снесено;
- 15 объектов находятся в муниципальной собственности, из них:
•	10 объектов - многоквартирные жилые дома, снос которых возможен только после расселения проживающих в них граждан в соответствии с действующим законодательством;
•	5 объектов включены в программу приватизации;
  -   5 объектов - находятся в частной собственности (на 2 объекта приняты решения об обязании собственников принять меры по ограничению доступа на них, по 1 объекту принято решение суда о сносе объекта, 2 объекта снесено собственниками); 
  - 3 объекта – это здания, на которые отсутствуют зарегистрированные права.                    Какой-либо технической документации нет. Территория занята объектами, требуется их снос. Снести силами местного бюджета и за счет средств, выделяемых из Республики Карелия не представляется возможным, так как объекты не являются муниципальной собственностью.

Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах
В рамках реализации региональной программы капитального ремонта:
- выполнен капитальный ремонт в 9 МКД на территории Надвоицкого городского поселения.

Развитие сферы образования
По состоянию на 01.01.2024 в районной образовательной системе функционируют:
•	10 общеобразовательных учреждений;
•	9 муниципальных дошкольных образовательных учреждений и 3 дошкольные группы при общеобразовательных школах (п. Идель, п. Валдай, п. Черный Порог);

•	3 учреждения дополнительного образования (Сегежская спортивная школа с филиалом в п. Надвоицы, Центр творчества детей и юношества г. Сегежа, Детская школа искусств  в филиалом в пгт. Надвоицы);
•	1 учреждение среднего профессионального образования - государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Карелия «Северный колледж».

Реализация национального проекта «Образование»
В округе реализуются следующие региональные проекты национального проекта «Образование»:
•	«Успех каждого ребенка» - реализуется в учреждениях дополнительного образования и в 8- ми  школах. Охват детей по данному проекту на 31.12.2023 года – 84%. Основные показатели регионального проекта в 2023 году достигнуты. 
•	«Цифровая образовательная среда» - внедрена в 6 школах – № 4, 5, 6, 7 г. Сегежи, СОШ п. Надвоицы, СОШ п. Валдай. Оборудование активно используется на уроках и во внеурочной деятельности, в том числе при подготовке к ГИА. 
•	«Современная школа» - в 2023 году центр образования цифрового и гуманитарного профиля «Точка роста» открыт в СОШ п. Валдай. Всего по программе обучаются более 1000 человек. Оборудование поставлено по нацпроекту «Образование», ремонт кабинетов произведён на средства местного бюджета -             929, 256  тыс.рублей.
•	«Поддержка семей, имеющих детей» - в реализации проекта принимают  участие работники образовательных учреждений района, ГБУ СО РК «Центр помощи семье и детям, оставшимся без попечения родителей, № 5», муниципальные служащие. 
•	В округе отсутствует очередь на получение мест в ДОУ.

Ремонт в образовательных учреждениях Сегежского округа

В 2023 году были освоены средства в размере  9,107784 млн. рублей на следующие работы в образовательных учреждениях Сегежского округа:
- 1,2664 млн руб - исполнение предписаний надзорных органов в образовательных учреждениях;
-   6 млн. руб. – разработана ПСД на проведение капитальных ремонтов школ № 5 г. Сегежи и школы п. Надвоицы (из них 3 млн. рублей из лимитов 2024 года)
- 66 104,887 тыс.руб - завершение капитального ремонта фасада, кровли, внутренних помещений в МКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 14 п. Надвоицы».
- разработана смета на ремонт актового зала МКОУ СОШ № 5 г. Сегежа. Стоимость ремонтных работ в соответствии со сметным расчетом составит порядка 8 млн. рублей. 
- проведен ремонт спортивных залов в школах № 5 и 6 г. Сегежи. Средства из бюджета ФБ  в размере 3 959,98682 тыс. руб, республиканский бюджет в размере 40,01318 тыс. руб, местный бюджет – 40,40404 тыс. руб.
- заключены договоры на разработку ПСД на капитальный ремонт зданий МКДОУ № 10 и № 23 г. Сегежи на средства из республиканского бюджета в размере 5 млн руб.
 -  проведен капитальный ремонт кровли здания МКДОУ № 23 на средства  республиканского бюджета в размере 1 965,00 тыс руб.
-  осуществлен косметический ремонт внутренних помещений МКДОУ № 23 г. Сегежи -  на сумму 1,295.000 тыс.рублей.
- проведен частичный ремонт кровли здания МКДОУ № 4 г. Сегежи на средства республиканского бюджета (программа «Активный гражданин») в размере 637,21686 тыс.рублей.

Культурно-досуговые учреждения
На территории округа осуществляют деятельность следующие учреждения культуры: 
1.	МБУ «Сегежская ЦБС» включает 2 городские и 8 поселковых библиотек;
2.	МБУ «Сегежский центр культуры и досуга», имеющий филиалы в п. Попов Порог, п. Идель и п. Валдай;
3.	 МБУ «Культурно-досуговое объединение», имеющее филиал - Дом культуры д. Каменный Бор;
4.	МБУ «Молодёжный центр»;
5.	МБУ «Музейный центр».
В 2023 году разработанная проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания Сегежского районного центра культуры и досуга, получила положительное заключение оценки достоверности.
В 2023 году проведены ремонтные работы в здании МБУ «Молодежный центр»:
-капитальный ремонт фасада, за счет средств республиканского бюджета в размере 3 млн. 900 тыс. руб.;
- капитальный ремонт внутренних помещений, за счет средств местного бюджета в размере 993 тыс. руб.
Также в 2023 г. за счет средств местного бюджета, в размере 1 млн. 150 тыс. руб. была установлена автоматическая пожарная сигнализация.
В МБУ «Сегежская централизованная библиотечная система» в 2023 году были проведены ремонтные работы помещений за счет средств республиканского бюджета в размере 3 млн. 800 тыс. руб.
В МБУ «Сегежский районный центр культуры и досуга» за счет средств республиканского бюджета, в размере 4 млн. 932 тыс. руб. в рамках реализации мероприятий по подготовке и проведению празднования  Дня Республики Карелия были проведены ремонтные работы, а также закуплено и установлено новое оборудование.

Реализация проектов инициативного бюджетирования
В настоящее время Сегежском районе действуют 11 ТОС, из них 2 ТОС зарегистрированы в прошлом году.
В рамках программы поддержки местных инициатив выполнены следующие работы:
- в Чернопорожском сельском поселении установлены контейнерные площадки в пос. Олений на сумму 211 тыс. рублей и создан спортивный комплекс для занятий физической культурой и спортом на сумму 1,5 млн. рублей.
- в Поповпорожском сельском поселении (как было обещано Главой РК) создана детская игровая площадка на сумму 1 млн. рублей. 
- в Сегеже благоустроено 7 дворовых и 3 общественные территории на общую сумму 12 млн. рублей, реализован проект победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды «Семейный парк «Сегежа» на общую сумму 70 млн.рублей (софинансирование из муниципального бюджета составило 8 млн. рублей).
- в Надвоицах благоустроены 2 дворовые и 1 общественная территории.
Работа по созданию ТОСов на территории округа администрацией продолжается.
В рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Сегежского муниципального округа в 2023 году благоустроено 10 дворовых и 5 общественных территории, в 2024 году запланировано благоустройство 7 дворовых и 4 общественных территорий.
В 2023 году полностью реализован проект – победитель Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды 2021 года «Семейный парк «Сегежа». 
Кроме того, в 2023 году еще один проект г. Сегежи «Сегежа: единство пространств и поколений. Благоустройство Бульвара Советов и территорий Троицкой церкви» стал победителем в номинации «Малые города» II подгруппа с численностью населения от 20 до 50 тыс. человек (включительно) с финансированием из федерального бюджета в размере 92,125 млн. рублей. Завершение реализации проекта планируется в 2025 году.

Ситуация с безнадзорными животными
На территории Сегежского муниципального округа ситуация с безнадзорными животными улучшается, количество безнадзорных животных уменьшается. Ежегодно, на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Карелия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, Министерством сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия выделяется субвенция в размере около 1 500 000 рублей. Субвенция осваивается в полном объеме, так в 2023 году было выделено  1 504 600 руб.,  администрацией было заключено 3 муниципальных контракта на оказание услуг по отлову животных без владельцев, их транспортировке, передаче и содержанию в приютах для животных, на общую сумму 1 504 551 руб.

В результате исполнения муниципальных контрактов, заключенных администрацией в 2023 году на оказание услуг по отлову животных (собак) без владельцев, транспортировке, передаче и содержанию в приютах для животных,  было отловлено 62 животных без владельцев, из них 52 животных возвращено в прежние места их обитания, 4 содержатся в приюте для животных, 6 переданы лицам, изъявившим желание принять на себя обязанности по их содержанию.